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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促
进3 
岁以下婴 幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出
“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和 服务供给体系”；20
21年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策 促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系” ；2022年，国 家卫生健康

委等17个部
门联合发布
《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼 儿照
护
难点明确 具体任务 ……