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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、 运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。