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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本
分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低
 普惠机构  运营成本。