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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、

内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提
供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。