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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非 正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。