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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
 矛盾突出
。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十  四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。