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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“  十

四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。