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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开  办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励

补助、
购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。