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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。