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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式 ，降低普 惠 机构运营 成 本。