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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营 成本。