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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，  包括
机构资质、师资 水
 平、内外环境、 照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。