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　　发展普惠托育服 务，要 充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等  多种方式，  降低普惠机构运营成本。