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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服

务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务
质量参差

不齐，一些非正规机构游离 
于相

关部门的监管 体系之外。