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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。