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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。