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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高
 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究员张本波提出，一 方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。