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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一

些非正规 机构  游离于相关部门的监管体系之外。