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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给 不足的
 矛盾突出  。数据显示，
 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年 底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。