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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励 补助、购买服

务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。