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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末  4.5 个的目标 尚存很大差距。