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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投  资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。