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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社
会
力量积极
 性， 而社会力量往往面临高成本压 力 
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。