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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观  经济研  究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠 机构运营成本。