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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究 员 张本波 提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构
开办成本； 另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。