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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等，  但在现实
中，各托育机构提供的服

务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。