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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
 的监管体系之外。