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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中
国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取
公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。