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　　其三，
托育服 务领域 人才短
 缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，  大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。