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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压 力 ， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府   投资力度，提高托位
 建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。