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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托
位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。