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　　 首
先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位
供

给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。