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　　 首先，托
育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁

以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五

” 期末4.5个的目标尚存很大差距。