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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本 波提  出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步 降低 普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建  民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机
构运营 成本。