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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。