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　　其三，托育服务  领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资
质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。