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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 

力 量
往往面临高成本压力，需

要 建立 合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。