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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包
括机构资质、师资水平、
内
外环境、照护内 容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。