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　　其三，托育服务领 域人  才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系
之外。