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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入 
托率仅为  6%左右

，托位供给存
在较大缺口。
截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大
 差距。