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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。