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　　首先，托 育服务需 求旺 盛与供给不足
的 
矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为

6%左
右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。