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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为
2.03 个，距离“十四五”期  末4.5个 的目标尚 存很 大差距。