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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营  、运营补贴
、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。