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　　发展普惠托
育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低  普惠机构开办成 本；另一方
面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。