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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入
托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位
数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。