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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托 位 
建设补贴标准，进一
步降低普惠机
 构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。