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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补 

助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。