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　　其  三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境 、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游 离 于相关 部门的监管体系之外。