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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建 设补贴标 准，进一
步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。